農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是一項(xiàng)關(guān)系農(nóng)民切實(shí)利益的惠農(nóng)政策，其出發(fā)點(diǎn)是保障種地農(nóng)民的收益，提高農(nóng)民種地的積極性，但其也一直存在申請(qǐng)周期長(zhǎng)、材料多等痛點(diǎn)。

安吉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)"為切入點(diǎn)，遵循“數(shù)字賦能、制度重塑"的原則，由浙江森特信息（托普云農(nóng)全資子公司）提供技術(shù)支撐，構(gòu)建安吉“安農(nóng)百事通"應(yīng)用，打造群眾滿(mǎn)意的數(shù)字化改革硬核成果。

一、需求與痛點(diǎn)

政策多，有遺漏。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策較多，但農(nóng)民無(wú)法獲悉全部政策，無(wú)法做到應(yīng)享盡享，未全部實(shí)現(xiàn)政策紅利轉(zhuǎn)化為農(nóng)民利益。

線下辦，時(shí)效低。以往農(nóng)民補(bǔ)貼申請(qǐng)為線下辦理，涉及村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)受理、審核流程長(zhǎng)、時(shí)效低，不夠公開(kāi)化、透明化。

材料多，重復(fù)報(bào)。目前涉及農(nóng)民的補(bǔ)貼類(lèi)目繁多，涉及較多部門(mén)，農(nóng)民經(jīng)常跨部門(mén)多次填報(bào)和數(shù)據(jù)不統(tǒng)一，存在“多頭跑"“多次跑"等現(xiàn)象。

二、改革路徑

打造農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)“一窗通辦"，讓服務(wù)更有“速度"。

依托安農(nóng)百事通應(yīng)用，整合安吉縣農(nóng)業(yè)方面的有機(jī)肥補(bǔ)貼、稻麥補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼、旱糧補(bǔ)貼和耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼五類(lèi)補(bǔ)貼，建立統(tǒng)一的政策門(mén)戶(hù)，集中發(fā)布、集中辦理、提升效率，讓農(nóng)戶(hù)快捷獲取惠農(nóng)補(bǔ)貼政策信息，線上申請(qǐng)辦理、線上審批公示、線上發(fā)放結(jié)果反饋，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，提升辦理效率。

打造農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)“一件事"服務(wù)模式，讓服務(wù)更有“溫度"。

依托安農(nóng)百事通應(yīng)用，打造農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)的申請(qǐng)流程、所需資料、審批環(huán)節(jié)、結(jié)果公布等全流程服務(wù)，按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、全程服務(wù)"的網(wǎng)上審批閉環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、補(bǔ)貼公示，讓農(nóng)民補(bǔ)貼申請(qǐng)“一次辦好"。

打造農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)全程透明，讓服務(wù)更有“亮度"。

依托安農(nóng)百事通應(yīng)用，打造補(bǔ)貼審核的公開(kāi)化和透明化。農(nóng)民可以隨時(shí)查看補(bǔ)貼申請(qǐng)的進(jìn)度和申請(qǐng)被駁回原因，并對(duì)各個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行公示，查閱申請(qǐng)人數(shù)和補(bǔ)貼總金額，做到“心中有數(shù)"，提高農(nóng)民的滿(mǎn)意度。

打造農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)“一盤(pán)棋"服務(wù)方式，讓服務(wù)更有“廣度"。

圍繞農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)涉及到的多跨部門(mén)，打破部門(mén)之間的壁壘和系統(tǒng)之間的隔閡，通過(guò)數(shù)據(jù)信息共享、檔案材料復(fù)用、數(shù)據(jù)記錄流轉(zhuǎn)等手段，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)同，一次填報(bào)、多次復(fù)用，讓數(shù)據(jù)多跑路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)“一次都不跑"。

打造農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)“自定義"管理方式，讓服務(wù)更有“靈活度"。

涉農(nóng)補(bǔ)貼申請(qǐng)，每年需要填寫(xiě)的內(nèi)容、審批流程等都會(huì)存在差異化。通過(guò)自定義補(bǔ)貼流程，支持管理部門(mén)自定義流程步驟，流程步驟處理人、流程步驟處理模式的線性流程，并且各個(gè)節(jié)點(diǎn)都可以看到業(yè)務(wù)狀態(tài)，更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)工作。

三、應(yīng)用成效

安農(nóng)百事通應(yīng)用的打造，切實(shí)解決了農(nóng)民在補(bǔ)貼申請(qǐng)辦事“驗(yàn)"材料、“取"結(jié)果的“堵點(diǎn)"和“痛點(diǎn)"，實(shí)現(xiàn)了“一次都不跑"的審批模式，農(nóng)民利用數(shù)字化工具就能進(jìn)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到補(bǔ)貼申請(qǐng)服務(wù)“全程在線"，讓農(nóng)民足不出戶(hù)就能辦實(shí)事。

目前安農(nóng)百事通應(yīng)用注冊(cè)農(nóng)戶(hù)2.3萬(wàn)人，補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理1200次，過(guò)程簡(jiǎn)化70%，辦理時(shí)間縮短60%，補(bǔ)貼發(fā)放金額達(dá)1000萬(wàn)元。

農(nóng)民利益無(wú)小事，數(shù)字賦能解農(nóng)難。未來(lái)浙江森特信息（托普云農(nóng)全資子公司）將繼續(xù)支撐安吉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼申請(qǐng)辦事標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化補(bǔ)貼辦理流程，整合財(cái)政等服務(wù)資源，完善政策制度，利農(nóng)便民，讓企業(yè)和農(nóng)戶(hù)少跑腿、好辦事，共享數(shù)字化改革發(fā)展成果，進(jìn)一步享受改革紅利。